기본선원 개선‘수좌회 합의실패’
11월 종회서 개선안 입법 추진
“승가교육 불사, 종단과 불교 명운이 걸린 일이다”
조계종 교육원(원장 현응)이 지난 8개월간 추진한‘승가교육’개혁과 관련한 입장을 발표했다.
교육원은 9월 2일 오전 한국불교역사문화기념관 2층 회의실에서 △승가대학 교과목 개편 △기본교육기관 조정 △승가대학 설립 추진 △기본선원 △불교영어학교(가칭) 설립 △관련 종단 법령 정비 △동국대 불교대학 기본교육기관 위상 유지 등에 대한 추진 상황을 설명했다.
교육원은 내년부터 시행되는‘승가대학 교과목 개편안’예비 신청 접수결과 △수덕사 △동화사 △불국사 △해인사△쌍계사 △범어사 △송광사 △운문사 △봉녕사 등 9개 사찰이 신청했다고 밝혔다.
이와 함께 율학‧ 선학‧ 한문불전‧ 특정교학(범패, 화엄, 정토, 교직자 양성)설립에 대한 예비신청은 16개 사찰이 응했다.
신청사찰을 보면 율학 승개대학원은 △동화사 △해인사 △송광사 △운문사 △봉녕사 등이, 선학승가대학원은 △ 범어사 △백양사 △유마사 등이 신청했다.
이와 함께 한문불전승가대학원은 △동화사 △송광사 △운문사 △봉녕사가, 특정교학 승가대학원은 △쌍계사(범패) △실상사(화엄) △관음사(정토) △운문사(교직자 양성) 등이 예비신청을 마쳤다. 이와 달리 초기불교 대학원은 신청 사찰이 없었다.
교육원 측은 9개 승가대학 교과목 개편 신청과 관련“9월 한 달 동안 학인 수, 교직자 수, 교육시설 등 해당 기관 여건을 심사해 적정 수를 선정할 것”이라며 “선정 승가대학과 협의를 통해 상주 교수 및 외래 교수에 대한 안정적인 지원 대책을 마련할 것”이라고 밝혔다.
16개 사찰이 신청한 승가대학원 설립에 대해서도“신청 사찰 모두가 승인되는 것은 아니다”라며“대학원 설립도 승가대학 교과목 개편 시행과 마찬가지로 조정을 거쳐 최종 승인을 낼 것”이라고 설명했다.
신청 사찰이 없는‘초기불전 대학원’과 관련 교육원은“수요가 많음에도 불구하고 종단 차원에서 추진함에 따라 신청이 없었던 것 같다”며“수도권 사찰에 초기불전 대학원을 지정해 운영하도록 할 것”이라고 밝혔다.
이밖에도 해외포교 활성화 및 관련 인력 양성을 위해 추진하고 있는 불교영어학교는 오는 10월 기관설립 사찰을 선정, 운영에 필요한 제반 여건을 갖춘 후 내년 3월에 개원한다.
승가교육 개혁과 관련 논란이 일었던‘동국대 불교대학 기본교육기관 위상 유지’문제는 미해결 과제로 남았다.
조계종 교육원 교육부장 법인스님은“현재 동국대는 교육, 생활, 수행 등 기본교육기관으로 제 기능을 하지 못하고 있는 것이 사실”이라며“올해 초부터 이와 관련 대학 관계자 및 승가교육진흥위 회의에서 논의를 진행했지만 합의를 이끌어내지 못했다”고 밝혔다.
이에 따라 동국대 불교대학은 기본교육기관으로 존속된다. 교육원 측은 9월 1일 동국대 측에 “사미‧사미니를 교육시키는 기본교육 기관으로 합당한 교육환경과 내용을 갖춰 달라”는 공식 공문을 송부했다.
교육원은 공문을 통해 △종단 기본교육 교과목 내용 불교대학 교과과정 반영 △서울 및 경주 캠퍼스 수행관에 수행관장 상주 △수행관 및 학교생활에 필요한 청규 제정 및 시행 등을 요청했다.
교육원은 동국대와 함께 중앙승가대에도‘불교관련 대학 교과목 통일’등 기본교육기관으로서 역할에 충실할 것을 촉구하는 공문을 발송했다.
교육개혁과 관련 최대 난제로 뽑혔던‘기본선원’문제도 합의 및 진척이 부진한 것으로 드러났다.
교육원 측은“기본선원 정원 조정 및 기본선원 이수자 사판행정 배제 등을 놓고 전국선원수좌회오 협의를 진행했지만 합의점을 도출하지 못했다”며 “기본선원 문제는 현행 제도를 유지하되 기본교육과정 추지를 살릴 수 있는 방향으로 모색할 것”이라는 입장을 내놓았다.
이와 관련 조계종 교육원장 현응스님은 지난 8월 11일 오후 한국불교역사문화기념관 2층 회의실에서 열린‘제 2차 종단 기본교육 교과과정 및 교육기관 개편을 위한 연석 간담회’에서“총무원장 자승스님이 기본선원 폐지 및 축소에 불만을 표한 수좌회 측에‘수좌회와 협의하지 않은 사안은 추진하지 않을 것’이라 선을 그어 사실상 기본선원 폐지 및 축소 등을 추진하려했던 교육기관 조정안 추진이 사실상 어렵게 됐다”고 밝힌 바 있다.
4년간 유예방침을 정했던 기본교육기관 조정은 그대로 진행된다. 교육원은“종단 교육관련 법령을 현실적으로 정비해 사찰 승가대학과 함께 중앙승가대학, 동국대 불교대학 등 모든 기본교육기관으로 하여금 준수토록 할 것”이라며“기준에 미달하는 승가대학들은 유예기간을 둬 점차적으로 기준에 부합하도록 유도하고, 기준에 충족하지 못할 경우 기관 취소 등 조치를 취할 것”이라고 밝혔다. 현재 전국 조계종 지방 교육기관(강원) 중 학년 정원 최소 5명, 총 정원 20명을 총족하지 못하는 기관은 약 7~8개에 이르고 있다.
한편 교육원은 지난 8개월 간 추진한 승가교육제도 개선 내용을 정리, 오는 11월 개최될 중앙종회에 상정, 처리할 방침이다.
김치중 기자
http://www.bulgyonews.co.kr/news/20083
