지난해 부결 이후 재추진…종도발안제 통해 의견 수렴
찬반 토론 끝 표결…반대 15표·무효 1표로 가결
총무원장 임기 4년 유지, 재선출 시 1회 연임 가능
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| ▲ 찬성표가 42표임을 알리는 종헌개정안 투표 결과가 칠판에 공개되고 있다. |
한국불교태고종이 총무원장 임기 제도를 기존 4년 단임제에서 ‘1회 연임제’로 변경했다. 종헌 개정을 통해 총무원장이 재선출될 경우 한 차례 더 직을 수행할 수 있게 됐다.
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| ▲ 종회의원 스님들이 반야심경을 합송하고 있다. |
태고종 중앙종회는 16일 서울 종로구 한국불교전통문화전승관에서 제157회 임시중앙종회를 열고 총무원장 연임을 허용하는 종헌 개정안을 처리했다. 이날 회의에는 재적의원 60명 가운데 58명이 참석했다. 표결 결과 찬성 42표, 반대 15표, 무효 1표로 종헌 개정에 필요한 재적의원 3분의 2 이상의 찬성을 확보해 가결됐다.
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| ▲ 종회의원 스님들이 투표용지를 받고 있다. |
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| ▲ 종회의원 스님들이 기표한 뒤 투표함에 투표용지를 넣고 있다. |
개정된 종헌은 ‘총무원장 임기는 4년으로 하며 재선출에 의해 1차에 한하여 연임할 수 있다’고 규정했다. 부칙에는 ‘이 종헌은 공포한 날로부터 시행한다’고 명시됐다. 이에 따라 현 총무원장 상진 스님도 차기 총무원장 선거에 출마할 수 있게 됐다.
태고종은 2011년 총무원장의 장기집권과 권력 집중을 방지하기 위해 단임제를 도입해 운영해 왔다. 이후 종단 내부에서는 종책과 종무행정의 연속성 확보 필요성이 제기되면서 제도 개선 요구가 이어졌다.
이번 개헌은 지난해에 이어 재추진된 것이다. 태고종은 지난해 임시중앙종회에서도 총무원장 연임제 도입을 시도했으나, 당시 찬성 30표, 반대 18표로 찬성이 많았음에도 개헌 정족수에 미달해 부결됐다. 이후 종도들의 의견을 반영하는 ‘종도발안제’를 통해 관련 안건이 다시 논의됐고, 이번 임시중앙종회에 상정됐다.
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| ▲ 종헌 개정 반대 입장을 밝히는 진성 스님 |
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| ▲ 종헌 개정 찬성 입장을 밝히는 대혜 스님 |
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| ▲ 종헌 개정 반대 입장을 밝히는 청공 스님 |
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| ▲ 종헌 개정 찬성 입장을 밝히는 청호 스님 |
이날 회의에서는 표결에 앞서 종헌 개정안을 둘러싼 찬반 토론이 진행됐다. 일부 종회의원은 개정안의 적용 시점과 관련해 “개정 규정은 시행 이후 최초로 선출되는 총무원장부터 적용해야 한다”는 취지의 수정안을 제안했다. 또 다른 종회의원은 종헌·종법 개정 과정에서 공청회 등 충분한 의견 수렴 절차가 부족했다는 점을 지적하며 안건 보완 필요성을 제기했다.
반면 다른 종회의원들은 종헌·종법 개정이 중앙종회의 고유 권한이라는 점을 언급하며, 기존에도 관련 논의가 이어져 왔다는 점을 설명했다. 이들은 총무원장이 재선출을 통해 연임 여부를 다시 판단받는 구조라는 점을 들어 제도 운영 방식에 대해 의견을 밝혔다.
토론 과정에서는 종헌 개정 논의의 경과와 안건 상정 절차를 둘러싼 발언이 이어졌으며, 일부 발언에 대해 수위 조절 필요성이 제기되기도 했다. 이후 중앙종회는 수정안과 개정안에 대해 논의를 진행한 뒤 표결에 들어갔다.
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| ▲ 중앙종회 의장 법륜 스님이 개회사를 하고 있다. |
중앙종회의장 법륜 스님은 개회사에서 종헌 개정안 등 주요 안건에 대해 충분한 논의와 신중한 판단을 요청했다. 법륜 스님은 회의 과정에서 다양한 의견을 청취하고 종단 운영과 관련한 결정을 내려줄 것을 당부했다.
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| ▲ 총무원장 상진 스님이 인사말을 하고 있다. |
총무원장 상진 스님은 인사말에서 중앙종회를 비롯한 종단 각 기관과 종도들의 협력을 요청했다. 상진 스님은 그간의 종무행정과 주요 사업 추진 상황을 설명하고 향후 종단 운영 방향에 대해 언급했다.
한편 이날 종회에서는 '총무원장 임기규정 개정안'을 비롯해 '종무원장 선거법 개정안', '지방선거관리위원장 상설화 개정안'의 법개정안도 원안대로 통과됐다. '종무원장 선거법 개정안'은 “지방종무원장 후보자는 후보등록일로부터 선거 당일까지 모든 공직이 직무정지된다”는 것과 “지방선거관리위원장은 선거가 있을 때마다 후보자에게 실비를 부과할 수 있다”는 내용이 첨부됐다. '지방선거관리위원장 상설화 개정안'은 현행 종무원장 주관의 지방선거 시행 규정을 지방선거관리위원회의 상설화로 대체하는 내용으로 개정된 것이다.
종회는 이어 강원교구 무덕 스님, 부산교구 고담 스님을 원로의원으로 선출했다. 또한 법규위원 자관 · 지우 · 연수 스님에 대한 임명보고도 실시됐으며, 호법위원으로 추천된 도허 스님에 대해 만장일치로 임명동의했다.
http://www.bulgyonews.co.kr/news/41016
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