중앙종회 잇단 성원 미달…“입법 기능 마비, 종도 뜻 외면”
총무원장 침묵 비판…“정상화·공론화 적극 나서야”
종회의원·본사주지에 책임 촉구…“직선제 포함 개혁 논의 즉각 시작”
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| ▲ 직선제 추진본부 로고 |
대한불교조계종 중앙종회가 거듭된 성원 미달로 개원조차 하지 못하는 상황이 이어지면서, 종단 내 선거제도 개혁 논의가 사실상 멈춰섰다는 비판이 제기됐다. 총무원장 직선제 추진본부는 23일 성명을 내어 “중앙종회 파행을 즉각 중단하고 총무원장 선거제도 개혁 논의를 시작하라”고 촉구했다.
추진본부는 최근 열린 제239회 임시중앙종회가 연이어 개원에 실패한 데 대해 “단순한 회의 운영의 문제가 아니라, 제38대 총무원장 선거를 앞두고 공정한 선거제도와 종도 참종권 확대를 논의할 공식 통로가 봉쇄된 심각한 사안”이라고 규정했다. 중앙종회가 종단의 입법기구이자 대의기구임에도 정치적 이해관계로 정상 가동되지 못하면서, 선거제도 개혁 요구를 외면하고 있다는 지적이다.
특히 추진본부는 중앙종회의원들의 집단 불참을 강하게 비판했다. 이들은 “직선제에 찬성하든 반대하든 본회의에 출석해 입장을 밝히고 대안을 제시해야 한다”며 “회의 자체를 무산시키는 행위는 토론도, 합의도 아닌 책임 회피”라고 밝혔다. 중앙종회의 반복적 파행이 종단의 입법 기능을 마비시키는 것은 물론, 선거제도 개혁 논의 자체를 가로막고 있다는 주장이다.
총무원장에 대한 책임론도 제기됐다. 추진본부는 “종단 대표자로서 중앙종회 파행을 방관해서는 안 된다”며 정상화에 적극 나설 것을 요구했다. 앞서 직선제 논의를 공론화하라는 요구에도 불구하고, 책임 있는 답변이나 구체적 조치가 없었다는 점도 지적했다. 더 나아가 종회 파행 과정에 집행부가 관여했을 가능성까지 제기되는 상황에서 침묵을 이어갈 경우 불신을 키울 수 있다고 우려했다.
추진본부는 중앙종회의원들에게 즉각 등원을 촉구하며, 선거법과 제도 개편 논의를 본격화해야 한다고 밝혔다. 주요 과제로는 △종단 공적 조직의 선거 중립 원칙 강화 △종책 토론과 공약 검증 절차 마련 △선거인단 확대와 직선제 도입 논의 △후보자들의 직선제 입장 표명 요구 등을 제시했다. 이들은 “종도의 대표로서 부여받은 대의권을 정치적 수단으로 사용하는 것은 책무를 저버리는 것”이라고 강조했다.
교구본사주지들의 역할도 언급됐다. 추진본부는 “본사주지들은 주요 선거인단이자 교구 대표자로서 사태를 방관해서는 안 된다”며 적극적인 행동을 주문했다. 특히 본사주지 협의체가 선거제도 개편과 직선제 검토를 제안한 점은 의미 있는 변화로 평가하면서도, 중앙종회가 열리지 않는 상황에서는 보다 실질적인 대응이 필요하다고 밝혔다. 각 교구의 의견 수렴과 공식 입장 표명, 중앙종회의원 출석 요구 등이 그 방안으로 제시됐다.
아울러 추진본부는 이번 총무원장 선거가 인물 중심이 아닌 종책 중심의 경쟁으로 치러져야 한다고 강조했다. 후보자들에게는 직선제와 참종권 확대를 핵심 공약으로 제시하고 구체적 이행 계획을 밝힐 것을 요구했다.
추진본부는 “총무원장과 중앙종회의원, 교구본사주지들이 더 이상 책임을 미루거나 침묵해서는 안 된다”며 “중앙종회를 정상화하고 선거제도 개혁과 직선제 도입을 위한 공식 논의를 즉각 시작해야 한다”고 밝혔다. 이어 “이번 선거가 종도 참여와 종책 경쟁이 보장되는 전환점이 되도록 끝까지 행동하겠다”고 덧붙였다. 다음은 성명서 전문이다..
중앙종회 파행을 중단하고,
총무원장 선거제도 개혁 논의를 즉각 시작하라!
중앙종회 파행은 종도들의 선거제도 개혁 요구를 외면하는 일이다!
대한불교조계종 총무원장 직선제 추진본부는 제38대 총무원장 선거를 앞두고 소집된 제239회 임시중앙종회가 거듭 성원 미달로 개원하지 못한 현 상황에 깊은 우려를 표한다.
중앙종회는 종단의 입법기구이자 종도들의 뜻을 대변하는 대의기구이다. 특히 총무원장 선거를 앞둔 지금 중앙종회는 공정한 선거를 위한 종법을 정비하고, 총무원장 선거제도 개편과 종도 참종권 확대를 논의해야 할 막중한 책임을 지고 있다. 그럼에도 중앙종회가 정치적 이해관계로 개원조차 하지 못하는 상황은 종단의 입법 기능을 마비시키는 것을 넘어, 총무원장 선거제도 개혁에 대한 종도들의 요구를 외면하는 일이다.
직선제 추진본부는 이번 중앙종회 파행에 대해 제38대 총무원장 선거를 앞두고 종단의 민주적 운영과 선거제도 개혁을 논의할 공식적인 통로가 봉쇄되고 있다는 점에서 매우 심각한 사안으로 보고 있다.
중앙종회의원들은 직선제에 찬성하든 반대하든 본회의에 출석하여 자신의 입장을 밝히고 대안을 제시해야 한다. 회의 자체를 열지 못하도록 집단으로 불참하는 것은 토론도, 합의도, 승가공동체의 갈마도 아니다.
총무원장은 중앙종회 파행을 방관하지 말고 정성화에 적극 나서라!
직선제 추진본부는 지난 논평을 통해 총무원장이 종단의 미래와 화합을 위해 종도들의 다양한 의견을 수렴하고, 직선제를 포함한 총무원장 선거제도 개선 논의가 종단의 공식적인 공론으로 발전할 수 있도록 적극적인 역할을 해줄 것을 촉구했다.
그러나 이에 대한 총무원장의 책임 있는 답변이나 구체적인 조치는 확인되지 않았다. 오히려 중앙종회는 거듭 성원 미달로 무산됐고, 종회 파행 과정에 총무원 집행부가 관여한 것 아니냐는 의혹까지 제기되고 있다. 총무원장은 종단 대표자로서 이러한 의혹이 확산되고 중앙종회가 반복적으로 무산되는 상황을 방관해서는 안 된다.
특히 현직 총무원장이 제38대 총무원장 선거와 관련해 후보자로 거론되고 있는 상황에서 중앙종회 파행과 선거제도 개혁에 침묵한다면, 그 침묵 자체가 특정 정치적 이해관계와 연결되어 있다는 불신을 초래할 수 있다.
총무원장은 더 이상 침묵하지 말고 중앙종회의 정상화와 공정한 선거제도 마련, 직선제를 포함한 선거제도 개혁의 공론화를 위해 적극적으로 나서야 한다.
중앙종회의원은 즉각 등원해 선거제도 개혁을 논의하라!
중앙종회의원은 종도의 대표자이다. 안건에 반대한다면 회의에 출석해 반대 의견을 밝히고, 문제가 있다면 수정안과 대안을 제시해야 한다. 집단 불참으로 개원 자체를 막는 행위는 종회의원의 책무를 저버리는 것이며, 종도들이 부여한 대의권을 정치적 수단으로 사용하는 것이다.
따라서 모든 중앙종회의원은 즉각 본회의에 참석해 제38대 총무원장 선거의 공정성을 확보하기 위한 선거법 정비와 함께 다음 사항을 공식적으로 논의할 것을 촉구한다.
첫째, 총무원과 교구본사 등 종단의 공적 조직이 특정 후보를 위해 동원되지 않도록 선거 중립 원칙을 강화해야 한다.
둘째, 후보자들이 종단의 미래 비전과 종책을 공개적으로 경쟁할 수 있도록 종책토론과 공약 검증 절차를 마련해야 한다.
셋째, 종도들의 의견이 총무원장 선출 과정에 실질적으로 반영될 수 있도록 선거인단 확대와 직선제를 포함한 선거제도 개편 방안을 공식 의제로 다뤄야 한다.
넷째, 제38대 총무원장 후보자들에게 직선제와 참종권 확대에 대한 분명한 입장을 밝히도록 요구해야 한다.
교구본사주지들은 선거제도 개혁을 위한 행동에 나서야 한다!
교구본사주지들은 현행 총무원장 선거에서 중요한 영향력을 행사하는 선거인단이자 각 교구의 종도들을 대표하는 교구장이다. 따라서 중앙종회의 파행과 선거제도 개혁 논의의 중단을 남의 일처럼 바라보아서는 안 된다.
특히 교구본사주지 상설협의체 ‘공감과 미래’가 대중공의를 반영하는 선거제도 개편과 직선제 검토를 제안한 것은 매우 의미 있는 변화이다. 직선제 추진본부는 이러한 입장을 적극 환영한 바 있다.
그러나 중앙종회가 열리지 않아 선거제도 개편 논의 자체가 좌절되는 상황이라면, 교구본사주지들은 보다 적극적인 행동에 나서야 한다. 각 교구본사주지는 소속 교구 중앙종회의원들이 본회의에 출석하여 종도의 대표자로서 책무를 다하도록 요구해야 한다. 또한 교구별로 사부대중의 의견을 수렴하고, 총무원장 선거제도 개편과 직선제 도입에 대한 공식적인 입장을 밝혀야 한다.
교구본사주지협의회와 교구본사주지회의도 총무원장 선거제도 개편과 직선제 도입 문제를 공식 안건으로 채택하여 논의를 시작해야 한다. 본사주지들이 특정 후보의 추대나 선거 구도에만 관심을 기울이고 종도들의 참종권 확대와 제도개혁에는 침묵한다면, 종단 지도자로서의 책임을 다했다고 할 수 없다.
제38대 총무원장 선거는 종책선거가 되어야 한다
이번 선거는 종단의 미래와 민주적 운영을 위한 비전, 종도 참종권 확대, 직선제를 비롯한 선거제도 개혁을 놓고 후보자들이 종책을 경쟁하는 선거가 되어야 한다.
총무원장 입후보 예정자들은 중앙종회 파행을 해소하기 위헤 정상화에 적극나서애 한다. 또한 총무원장 직선제와 선거제도 개혁을 핵심 종책으로 제시하고, 당선 이후 이를 어떻게 추진할 것인지 구체적인 이행 계획을 밝혀야 한다.
총무원장과 중앙종회의원, 교구본사주지들은 더 이상 서로에게 책임을 미루거나 침묵해서는 안 된다. 중앙종회를 즉각 정상화하고 총무원장 선거제도 개혁과 직선제 도입을 위한 공식적인 논의를 시작할 것을 다시 한 번 강력히 촉구한다.
대한불교조계종 총무원장 직선제 추진본부는 제38대 총무원장 선거가 종도들의 참여와 종책 경쟁이 보장되는 공정하고 민주적인 선거가 되고, 직선제를 비롯한 선거제도 개혁의 역사적인 전환점이 될 수 있도록 종도들과 함께 끝까지 행동할 것이다.
2026년 7월 23일
대한불교조계종 총무원장 직선제 추진본부
http://www.bulgyonews.co.kr/news/40730
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